Gdzie się buduje
Gdzie się buduje
Szukaj
Prawo i procedury budowlane

Obowiązek wizji lokalnej a ryzyko nierzetelnych audytów z internetu: dlaczego tani audyt to pułapka dla właściciela domu

5 min czytania Treści generowane automatycznie

Planowanie termomodernizacji budynku jednorodzinnego wymaga precyzyjnych obliczeń inżynierskich, dla których punktem wyjścia jest profesjonalny audyt energetyczny. Kluczowym, ściśle określonym wymogiem prawidłowego przygotowania tego dokumentu pozostaje wizja lokalna, czyli bezpośrednie oględziny nieruchomości przeprowadzone przez uprawnionego audytora. Tymczasem w polskiej przestrzeni internetowej rozwija się rynek dokumentacji tworzonej całkowicie zdalnie. Reklamy kuszą automatycznie generowanymi świadectwami charakterystyki energetycznej za kilkadziesiąt złotych oraz audytami za kilkaset złotych, przygotowywanymi bez wychodzenia z biura na podstawie pobieżnych ankiet. Jak wskazał dr inż. Marcin Zygmunt z Katedry Fizyki Materiałów Budowlanych i Budownictwa Zrównoważonego Politechniki Łódzkiej w rozmowie z Jarosławem Guzalem na kanale „Strefa BUDOWNICTWA”, zakup opracowania sporządzonego na odległość bez weryfikacji obiektu na miejscu jest rażącym błędem, niosącym poważne konsekwencje techniczne oraz prawne.

Świadectwo z automatu a audyt inżynierski: pułapka pomylenia pojęć

Źródłem wielu problemów inwestorów jest utożsamianie dwóch odmiennych dokumentów: świadectwa charakterystyki energetycznej oraz audytu energetycznego. Świadectwo to dokument urzędowy niezbędny głównie przy zbyciu lub wynajmie nieruchomości, wskazujący jej klasę efektywności. W określonych prawem przypadkach uprawniony certyfikator może sporządzić je na podstawie kompletnego projektu budowlanego. Jednak internetowe automaty oferujące takie certyfikaty za 49–99 zł w kilkanaście minut zazwyczaj operują na uśrednionych algorytmach i generują dokumenty podatne na zakwestionowanie przez notariuszy czy urzędy.

Audyt energetyczny jest z kolei zaawansowanym operatem technicznym i ekonomicznym. Jego celem jest zdefiniowanie optymalnego zakresu prac ociepleniowych, modernizacji instalacji centralnego ogrzewania oraz doboru mocy urządzeń grzewczych. W programach wsparcia, w tym przede wszystkim w programie „Czyste Powietrze” prowadzonym przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW), audyt stanowi warunek uzyskania najwyższego dofinansowania na kompleksową termomodernizację. W tym przypadku zastąpienie bezpośrednich badań ankietą online pozbawia dokument jakiejkolwiek wartości użytkowej.

Dlaczego wizja lokalna jest niezastąpiona? Stan faktyczny kontra archiwalne plany

W rozmowie w „Strefie BUDOWNICTWA” dr inż. Marcin Zygmunt podkreślił, że żaden rzetelny inżynier nie jest w stanie ocenić potrzeb budynku bez jego naocznej inspekcji. Szczególnie dotyczy to domów wznoszonych w latach 60., 70. czy 80. XX wieku (popularnych „kostek” czy budynków z pustaka żużlowego i cegły). W takich obiektach stan faktyczny niemal nigdy nie pokrywa się z pierwotną dokumentacją archiwalną, o ile ta w ogóle przetrwała.

W ciągu kilkudziesięciu lat eksploatacji domy przechodziły niezliczone przeróbki: dobudowywano ganki, adaptowano nieogrzewane poddasza, wymieniano okna na profile o różnej szczelności, a ściany docieplano punktowo materiałami o nieznanych parametrach lambda. Audytor wykonujący wizję lokalną musi osobiście zweryfikować grubość i konstrukcję przegród, stan zawilgocenia ścian, układ przewodów kominowych oraz sprawność wentylacji grawitacyjnej.

Pominięcie oględzin prowadzi do kardynalnych błędów wykonawczych. Najczęstszym skutkiem „audytu zza biurka” jest błędne wyliczenie strat ciepła, co skutkuje drastycznym przewymiarowaniem pompy ciepła lub kotła. Zbyt mocna pompa ciepła pracuje w trybie częstego taktowania, co drastycznie skraca żywotność sprężarki i generuje gigantyczne rachunki za prąd. Z kolei szczelne zaizolowanie ścian i dachu bez zbadania wentylacji prowadzi do uwięzienia wilgoci w przegrodach, skutkując rozwojem grzybów oraz pleśni niebezpiecznych dla zdrowia domowników.

Porównanie ofert dokumentacji energetycznej na polskim rynku

Próba zaoszczędzenia na etapie dokumentacji technicznej okazuje się czystą iluzją ekonomiczną, gdy zestawi się ceny rynkowe z zasadami dofinansowań państwowych.

Rodzaj opracowania energetycznego Wymóg bezpośredniej wizji lokalnej Orientacyjny koszt rynkowy brutto Maksymalna refundacja w programie „Czyste Powietrze”
Świadectwo charakterystyki energetycznej (generator online) Nie (dopuszczalne oparcie na rzutach) 49–99 zł 0 zł (wydatek niekwalifikowany)
Zdalny audyt energetyczny z internetu (bez oględzin) Niewykonany (rażące naruszenie) 300–500 zł 0 zł (odrzucenie wniosku / brak kwalifikacji)
Pełny audyt energetyczny z inwentaryzacją i wizją lokalną Obowiązkowy (potwierdzony oświadczeniem) 1200–2500 zł do 1200 zł netto (100% kosztu kwalifikowanego)

Dane: Opracowanie własne na podstawie wytycznych NFOŚiGW (program „Czyste Powietrze”) oraz analiz rynku audytorskiego w Polsce

Jak wynika z powyższego zestawienia, rzetelny audyt inżynierski jest w programie „Czyste Powietrze” refundowany do kwoty 1200 zł netto (a przy najwyższym poziomie wsparcia dotacja pokrywa 100% kosztów kwalifikowanych). Decydując się na tani dokument za kilkaset złotych od internetowego pośrednika, inwestor płaci z własnej kieszeni za bezwartościowy plik PDF, którego nie zrefunduje żaden fundusz.

Konsekwencje formalne i prawne: oświadczenie DPAE oraz ryzyko zwrotu dotacji

Nierzetelny audyt to nie tylko ryzyko techniczne, ale przede wszystkim bezpośrednie zagrożenie utraty środków z dotacji. W procedurze programu „Czyste Powietrze” załącznikiem do rozliczenia dotacji jest Dokument Podsumowujący Audyt Energetyczny (DPAE), wprowadzany do Generatora Wniosków Dotacyjnych (GWD).

Formularz DPAE zawiera klauzulę, w której audytor składa oświadczenie pod rygorem odpowiedzialności karnej za poświadczenie nieprawdy (zgodnie z art. 233 Kodeksu karnego), potwierdzając osobiste przeprowadzenie inwentaryzacji techniczno-budowlanej oraz wizji lokalnej. Osoba podpisująca audyt musi figurować w centralnym rejestrze osób uprawnionych prowadzonym przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Dla właściciela domu kluczowy jest fakt, że stroną umowy dotacyjnej z Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (WFOŚiGW) jest on sam, a nie internetowa firma sprzedająca audyt. W okresie trwałości projektu, który wynosi 5 lat od daty zakończenia inwestycji, kontrolerzy WFOŚiGW mają prawo zweryfikować stan zrealizowanego przedsięwzięcia na posesji. Jeżeli podczas kontroli wyjdzie na jaw, że audyt sporządzono fikcyjnie bez oględzin, a zakres robót oparto na nieprawdziwych parametrach budynku, WFOŚiGW ma prawo wypowiedzieć umowę i zażądać zwrotu pełnej kwoty dofinansowania wraz z ustawowymi odsetkami.

Jak rozpoznać profesjonalny audyt energetyczny?

Przystępując do termomodernizacji, warto pamiętać o podstawowych zasadach bezpieczeństwa technicznego i prawnego:

  1. Obecność w budynku to podstawa: Prawdziwy audytor przyjeżdża na posesję, wykonuje pomiary dalmierzem lub taśmą, bada grubość ścian, zagląda do kotłowni, na strych oraz do piwnicy, a także szczegółowo wypytuje właściciela o historię remontów.
  2. Weryfikacja uprawnień: Każdy audytor przygotowujący DPAE musi posiadać ważny wpis do Centralnego rejestru charakterystyki energetycznej budynków.
  3. Analiza wariantowa: Rzetelny dokument nie wskazuje jednego, z góry narzuconego urządzenia, lecz przedstawia warianty ulepszeń termomodernizacyjnych wraz z wyliczeniem wskaźnika opłacalności (np. ocieplenie stropu przed montażem nowego źródła ciepła).

Próba zaoszczędzenia kilkuset złotych na internetowych ofertach zdalnych audytów naraża inwestora na dziesiątki tysięcy złotych strat wynikających z nieefektywnej instalacji oraz ryzyko bolesnego zwrotu państwowych dotacji. Wizja lokalna to nie formalna przeszkoda, lecz jedyny gwarant bezpieczeństwa całego przedsięwzięcia.

Ania Musiał

Autor

Ania Musiał

Ania Musiał przygotowuje w serwisie Gdzie się buduje? materiały dotyczące nowych inwestycji mieszkaniowych, etapów prac budowlanych oraz doboru materiałów. Śledzi trendy w energooszczędnym budownictwie jednorodzinnym i w przystępny sposób wyjaśnia formalności związane z realizacją projektów. Zwraca uwagę na praktyczne rozwiązania ułatwiające planowanie budowy. Po pracy wolny czas spędza na trasach rowerowych, trenując kolarstwo szosowe.

Z innych działów

Zestawienie z rejestrów

Barometr pozwoleń na budowę — gdzie w Polsce się buduje

Ile pozwoleń na budowę wydają urzędy w województwach i powiatach, w przeliczeniu na mieszkańca. Liczone z rejestru decyzji Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego.

Zobacz dane